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江西新余:探索AG手机亚游|官方网站健康服务能力建设新路径
来源:中国AG手机亚游|官方网站网 2019-10-28 [医疗] [医疗资讯]
开栏的话:为贯彻落实《健康中国行动(2019—2030年)》,推动卫生健康工作理念、服务方式从以治病为中心转变为以人民健康为中心,本版开设“发挥AG手机亚游|官方网站作用 实施健康中国行动”栏目,刊登对AG手机亚游|官方网站助力健康中国行动的相关意见建议,以及各地各单位推出的典型经验。

  □ 易凌炜 江西省新余市卫生健康委

  加强新时代AG手机亚游|官方网站健康服务能力建设是实施健康中国战略的重要组成部分,是贯彻落实《AG手机亚游|官方网站发展战略规划纲要(2016—2030年)》的具体行动,是满足广大群众对AG手机亚游|官方网站健康服务需求的客观要求。江西省新余市积极探索新时代AG手机亚游|官方网站健康服务能力建设的新路径,为人民群众提供全方位全周期AG手机亚游|官方网站健康服务。

  服务能力建设路径探索

  推进AG手机亚游|官方网站健康服务能力建设

  新余市把高位推动、营造氛围作为探索新时代AG手机亚游|官方网站健康服务能力建设的切入点,制定《新余市“十三五”AG手机亚游|官方网站发展规划》《新余市基层AG手机亚游|官方网站服务能力提升工程“十三五”行动计划实施方案》等文件,成立以常务副市长为组长的市推进AG手机亚游|官方网站发展领导小组,建立联席会议制度;将基层AG手机亚游|官方网站服务能力建设纳入市委、市政府民生工程,纳入人大、政协重点督查内容、纳入各医疗卫生单位年度绩效考核,把考核结果作为基层AG手机亚游|官方网站服务能力项目分配、年度工作目标考核合格和评先评优的重要依据,建立督查通报制度,实行半年一督查一通报,年底对工作进展缓慢、落实不力的地区进行约谈。

  夯实AG手机亚游|官方网站健康服务能力基石

  新余市把优化环境、完善保障作为积极探索新时代AG手机亚游|官方网站健康服务能力建设的基础,将AG手机亚游|官方网站事业发展作为实施健康新余建设的重要内容,引入养生、养老、AG手机亚游|官方网站健康旅游、休闲度假理念,努力打造具有区域特色的健康旅游示范基地。出台《关于促进AG手机亚游|官方网站事业发展的实施意见》,对AG手机亚游|官方网站项目优先立项,利用政府债券、贷款贴息等方式筹集资金4.76亿元,新建面积为10.1万平方米的新余市中医院,预计2021年竣工并整体搬迁。投资1亿多元的新建分宜县中医院,预计2019年实现整体搬迁。

  在机构改革中,市卫生计生委设立AG手机亚游|官方网站管理科,县级卫生计生机构增设AG手机亚游|官方网站管理股;市(县)设立了综合性中医医院,综合性医院设置了中医科(康复科),乡镇卫生院(社区卫生服务中心)设置了中医科、中药房,村卫生室设置了中医角,民营医院(中医门诊)设置了中医体验点,基本形成以市(县)中医院为龙头,市(县)综合性医院中医科(康复科)为骨干,乡镇卫生院(社区卫生服务中心)中医馆和村卫生室中医角为支点,民营医疗机构中医体验点和中医门诊为补充的AG手机亚游|官方网站健康服务网络。

  激活健康服务能力建设动力

  新余市把创新载体、提升素质作为积极探索新时代AG手机亚游|官方网站健康服务能力建设的重要抓手,大力开展名医、名科、名院建设,每年安排中医服务能力和设备建设专项经费300万元,重点建设省、市临床重点专科、基层特色专科和中医优势病种区域治疗中心。

  制定并实施《新余市创建热敏灸应用示范村镇实施方案》,在全省率先开展热敏灸技术推广“老有所艾”惠民工程试点,通过建立组织推进体系,推进热敏灸进家庭,加强专业技术团队建设,组建AG手机亚游|官方网站志愿者服务队伍,促进AG手机亚游|官方网站健康服务与艾草产业融合发展等举措,重点打造5个热敏灸应用示范乡镇、10个热敏灸应用示范村。

  几点建议

  新余市在推进新时代AG手机亚游|官方网站健康服务能力建设中进行了一些有益探索,取得了一些成效,但与党的十九大提出的“实施健康中国战略”和《AG手机亚游|官方网站发展战略规划纲要(2016—2030年)》赋予的新要求新内涵新任务还存在一定差距。具体表现在基层AG手机亚游|官方网站保障政策有待进一步完善,基层AG手机亚游|官方网站服务能力有待进一步提升,AG手机亚游|官方网站健康知识普及有待进一步加强等方面,对此笔者有如下建议。

  一是加大对基层AG手机亚游|官方网站发展的政策扶持力度。各级政府要逐步增加投入,重点支持开展AG手机亚游|官方网站特色服务、公立中医医院基础设施建设、重点学科和重点专科建设以及AG手机亚游|官方网站人才培养。完善相关财政补助政策,制订有利于公立中医医院发挥AG手机亚游|官方网站特色优势的具体补助办法,鼓励基层医疗卫生机构提供AG手机亚游|官方网站适宜技术与服务。改革AG手机亚游|官方网站价格形成机制,适当提高中医服务尤其是非药物治疗等项目价格,将符合规定的中医诊疗项目、中成药和医疗机构中药制剂纳入医保支付范围。出台相关政策,明确基层医疗卫生机构AG手机亚游|官方网站人才编制数,确保基层有人干事。

  二是加强基层AG手机亚游|官方网站人才培训教育。大力实施AG手机亚游|官方网站健康服务人才培训战略,采取政府资助、个人自愿、定向选择的模式,在高等医科院校和省级中医院建设AG手机亚游|官方网站人才培训基地,每年有计划地为各地培训AG手机亚游|官方网站人员;与AG手机亚游|官方网站院校联合建立AG手机亚游|官方网站健康服务人才培训计划,增加AG手机亚游|官方网站专业招生计划,为基层免费培训AG手机亚游|官方网站健康服务人才;与院校联合开展“中医学经典、西医学中医”培训,为基层输送全科中医技术人员。建立引导人才流向基层的倾斜政策,推进县域内卫生人才县管乡用、乡管村用;对到乡镇卫生院工作的副高以上人员、医学类专业全日制本科毕业生,给予适当的生活补贴。

  三是重视AG手机亚游|官方网站科普知识宣传教育。组建优秀的AG手机亚游|官方网站知识宣传普及队伍,大力拓展宣传普及渠道,充分利用主流媒体及各种有效途径,全方位、全领域、全人群宣传普及AG手机亚游|官方网站知识和文化,不断满足广大人民群众日益增长的AG手机亚游|官方网站医疗保健知识和科普文化需求。(易凌炜)

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